一、主要内容

2024年8月16日，日本修订了《外汇及外国贸易法》，增加了对半导体设备等核心产业实施外资投资监管的条款，适用于9月15日之后进行的直接投资或特定收购。

新规定要求非日本居民在对日本“核心业务部门”进行直接投资时（如收购上市公司1%及以上的投票权，或收购非上市公司股份），须提前向相关部门提交投资申报，接受严格的审查流程。此外，对于可能威胁到国家安全或经济利益的股票购买等行为，也需遵循事先通报原则。

所谓的“核心业务部门”是指：

（1）与半导体制造相关的设备制造（主要用于半导体制造的机械、电器、零件、用品和材料）；

（2）先进电子元件（多层陶瓷电容器及其材料等电子元件）的制造；

（3）机床部件制造（机床部件，如滚珠丝杠、线性导轨和线性标尺）；

（4）船用发动机制造（民用船用柴油发动机，四冲程，连续最大输出功率为735千瓦或以上）；

（5）光纤电缆（石英基光纤和光纤绞线）制造；

（6）多功能机器（能够发送和接收数据并具有复印和扫描等多种功能的机器和电器）的制造。

二、相关背景

2019年11月，日本将外国投资者取得日本上市公司持股比例的事先申报标准由10%降为1%。同时，将情报处理、信息处理、通信服务列为核心产业。

2020年4月，日本进一步修订外资重点审查行业范围，修订后的核心产业包括武器、飞机、太空、核设施、两用技术产品全行业；网络安全、电力、通信、水务、铁路、石油中的部分重点行业；传染病相关的医药品制造业（包括中间产品）、集中管理医疗器械相关的制造业（包括零配件）等。

2021年6月，日本将关键矿物行业、建筑服务行业追加为核心产业。

2023年3月，日本追加氯化钾等肥料、机床和工业机器人、蓄电池、金属和矿产品、金属3D打印机、永久磁体、半导体、天然气、船舶零部件等9个行业为外资重点审查行业。

三、中国企业应关注的重点

建议对外投资业务涉及日本市场的企业重点关注此信息，提前对投资行为进行充分的风险评估，制定合适的投资策略。

（来源：日本财务省官方网站）